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第5章 戰後台灣的外交與兩岸關係 

一、戰後政權交替

1.          民國三十四年，日本投降，台灣回歸中華民國

2.          「台灣省行政長官公署」成立，由陳儀擔任行政長官

二、「二二八事件」的爆發

1.          背景：

Ø          行政長官集行政、立法、司法、軍事大權，如日本時代之總督

Ø          官員多由外省籍人士擔任，待遇較高

Ø          政府風紀敗壞，引起台人不滿

Ø          米、糖、菸等物資專賣制度→物資缺乏、物價飛漲

Ø          經濟問題日益惡化

Ø          台灣人與外省人之間風俗及語言的差異，造成隔閡

2.          導火線：民國三十六年二月二十七日，因查緝私煙不當，造成流血衝突

3.          事件過程：

Ø          二月二十八日，全島發生暴動

Ø          台籍領袖組成「處理委員會」，要求改革

Ø          陳儀以叛亂為由，建議政府派來軍隊鎮壓，造成許多傷亡

Ø          事件過後，許多人因「清鄉行動」而犧牲

4.          影響：

Ø          使台灣民眾對政治卻步

Ø          「省籍情結」為台灣的族群關係和社會融合帶來長期的陰影

Ø          八十年代，政府公佈二二八事件研究報告，並建碑紀念、道歉及進行補償，將二月二十八日訂為「和平紀念日」

三、威權體制的統治

1.          民國三十七年，頒佈「動員戡亂時期臨時條款」，賦予總統緊急處分權

2.          民國三十八年，頒佈「戒嚴令」，限制人民言論、出版、集會、結社等基本人權

3.          民國三十八年底，政府退守台灣，中國國民黨一黨獨大，長期執政，台灣的民主政治發展長期受到限制

四、邁向民主政治

1.          日治時期，台灣曾舉辦過地方（市、街、庄）議員選舉

2.          民國三十五年以來，逐步實行地方自治，開放地方首長及民意代表選舉；而中央民意代表方面，為維持統治的正當性，只辦理增、補選

3.          民國四十九年，雷震事件（自由中國雜誌與籌組政黨）爆發，凸顯「白色恐怖」時期對民主政治的壓抑

4.          民國六十年，台灣退出聯合國，國際地位受到沈重打擊。由於台灣政治、經濟、教育的改變，蔣經國順應潮流開始推行一系列的改革

5.          民國六十八年，美麗島事件爆發

6.          民國七十五年，民主進步黨成立

7.          民國七十六年，蔣經國總統宣布「解除戒嚴」，開放黨禁、報禁

8.          民國七十七年，蔣經國總統過世，由副總統李登輝繼任，並繼續推動民主改革，如廢止動員戡亂、中央民代全面改選、修憲

9.          民國八十三年，省市長直選

10.      民國八十五年，總統改為人民直選，由李登輝當選第一任民選總統

11.      民國八十九年，民主進步黨陳水扁當選總統，台灣第一次政黨輪替

12.      民國九十三年，陳水扁總統當選連任

五、外交局勢的變化

1.          鞏固外交時期（民國38～60年）

Ø          遷台初期，局勢危殆

Ø          民國39年：韓戰爆發，美國第七艦隊協防台灣

Ø          民國43年：中美共同防禦條約簽訂

2.   彈性外交時期（民國60～77年）

Ø          民國60年：退出聯合國

Ø          民國61年：與日本斷交，之後陸續與各國斷交

Ø          民國68年：與美國斷交，終止中美共同防禦條約

Ø          外交策略：以經濟實力為後盾，發展與無邦交國之間的實質關係

3.   務實外交時期（民國77～至今）

Ø          外交策略：強調中華民國為主權獨立國家，參與國際事務，確立台灣國際地位

Ø          民國77年：李登輝總統強調中國為分裂分治的兩個政治實體，中華民國是主權獨立的國家

Ø          八十年代：陸續加入亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）、世界貿易組織（ＷＴＯ）等；在國際關係上，我國仍屢屢受到中華人民共和國的排擠

六、兩岸關係的演變

1.   軍事對抗時期（民國38～68年）

Ø          民國38年：金門古寧頭戰役

Ø          民國47年：金門八二三砲戰

2.   和平對峙時期（民國68～至今）

Ø          民國68起：大陸提出三通（通商、通郵、通航）、四流（經濟、文化、科技、體育）、一國二制，但不放棄武力犯台；台灣則提出三不政策（不接觸、不談判、不妥協），強調以三民主義統一中國

Ø          民國76年：政府宣布解嚴，開放大陸探親與兩岸文化交流

Ø          民國80年：行政院「大陸委員會」、「海峽交流基金會」成立；終止動員戡亂時期

Ø          民國82年：兩岸於新加坡舉辦「辜汪會談」