第5章 戰後台灣的外交與兩岸關係
一、戰後政權交替
1. 民國三十四年，日本投降，台灣回歸中華民國
2. 「台灣省行政長官公署」成立，由陳儀擔任行政長官
二、「二二八事件」的爆發
1. 背景：
Ø 行政長官集行政、立法、司法、軍事大權，如日本時代之總督
Ø 官員多由外省籍人士擔任，待遇較高
Ø 政府風紀敗壞，引起台人不滿
Ø 米、糖、菸等物資專賣制度→物資缺乏、物價飛漲
Ø 經濟問題日益惡化
Ø 台灣人與外省人之間風俗及語言的差異，造成隔閡
2. 導火線：民國三十六年二月二十七日，因查緝私煙不當，造成流血衝突
3. 事件過程：
Ø 二月二十八日，全島發生暴動
Ø 台籍領袖組成「處理委員會」，要求改革
Ø 陳儀以叛亂為由，建議政府派來軍隊鎮壓，造成許多傷亡
Ø 事件過後，許多人因「清鄉行動」而犧牲
4. 影響：
Ø 使台灣民眾對政治卻步
Ø 「省籍情結」為台灣的族群關係和社會融合帶來長期的陰影
Ø 八十年代，政府公佈二二八事件研究報告，並建碑紀念、道歉及進行補償，將二月二十八日訂為「和平紀念日」
三、威權體制的統治
1. 民國三十七年，頒佈「動員戡亂時期臨時條款」，賦予總統緊急處分權
2. 民國三十八年，頒佈「戒嚴令」，限制人民言論、出版、集會、結社等基本人權
3. 民國三十八年底，政府退守台灣，中國國民黨一黨獨大，長期執政，台灣的民主政治發展長期受到限制
四、邁向民主政治
1. 日治時期，台灣曾舉辦過地方（市、街、庄）議員選舉
2. 民國三十五年以來，逐步實行地方自治，開放地方首長及民意代表選舉；而中央民意代表方面，為維持統治的正當性，只辦理增、補選
3. 民國四十九年，雷震事件（自由中國雜誌與籌組政黨）爆發，凸顯「白色恐怖」時期對民主政治的壓抑
4. 民國六十年，台灣退出聯合國，國際地位受到沈重打擊。由於台灣政治、經濟、教育的改變，蔣經國順應潮流開始推行一系列的改革
5. 民國六十八年，美麗島事件爆發
6. 民國七十五年，民主進步黨成立
7. 民國七十六年，蔣經國總統宣布「解除戒嚴」，開放黨禁、報禁
8. 民國七十七年，蔣經國總統過世，由副總統李登輝繼任，並繼續推動民主改革，如廢止動員戡亂、中央民代全面改選、修憲
9. 民國八十三年，省市長直選
10. 民國八十五年，總統改為人民直選，由李登輝當選第一任民選總統
11. 民國八十九年，民主進步黨陳水扁當選總統，台灣第一次政黨輪替
12. 民國九十三年，陳水扁總統當選連任
五、外交局勢的變化
1. 鞏固外交時期（民國38～60年）
Ø 遷台初期，局勢危殆
Ø 民國39年：韓戰爆發，美國第七艦隊協防台灣
Ø 民國43年：中美共同防禦條約簽訂
2. 彈性外交時期（民國60～77年）
Ø 民國60年：退出聯合國
Ø 民國61年：與日本斷交，之後陸續與各國斷交
Ø 民國68年：與美國斷交，終止中美共同防禦條約
Ø 外交策略：以經濟實力為後盾，發展與無邦交國之間的實質關係
3. 務實外交時期（民國77～至今）
Ø 外交策略：強調中華民國為主權獨立國家，參與國際事務，確立台灣國際地位
Ø 民國77年：李登輝總統強調中國為分裂分治的兩個政治實體，中華民國是主權獨立的國家
Ø 八十年代：陸續加入亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）、世界貿易組織（ＷＴＯ）等；在國際關係上，我國仍屢屢受到中華人民共和國的排擠
六、兩岸關係的演變
1. 軍事對抗時期（民國38～68年）
Ø 民國38年：金門古寧頭戰役
Ø 民國47年：金門八二三砲戰
2. 和平對峙時期（民國68～至今）
Ø 民國68起：大陸提出三通（通商、通郵、通航）、四流（經濟、文化、科技、體育）、一國二制，但不放棄武力犯台；台灣則提出三不政策（不接觸、不談判、不妥協），強調以三民主義統一中國
Ø 民國76年：政府宣布解嚴，開放大陸探親與兩岸文化交流
Ø 民國80年：行政院「大陸委員會」、「海峽交流基金會」成立；終止動員戡亂時期
Ø 民國82年：兩岸於新加坡舉辦「辜汪會談」
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